是让老百姓能吃饱饭，心里有着向往和希望，觉得日子有奔头儿。

要做到这一点，其实也不是太难。崇祯也能够做到，甚至不用他搅尽脑汁地去想出来。

其一是因粮，据说是由卢象升提出来的。在其担任宣大总督时，便大力推行“因粮”政策，一度解决了军队的用粮问题。

因粮政策，其实就是对富人进行加征：凡是缴纳赋税五两以下的农户，并不加征赋税；纳税五两以上的富户，则按照财产的多寡，进行不同程度加征。

其二是清屯充饷，就是将军队的屯田全部收回来，将屯田所得全部充作粮饷。

孙传庭高举“祖制”大旗，号称“地不容失一亩，粮不容失一粒”，在收集了陕西所有土地卷宗之后，开始按照卷册疯狂的收取军屯土地。

在孙传庭不讲任何情面，在几乎得罪了满朝文武的情况下，他用了三年时间，几乎收回了所有的军屯土地，清理出四十五万两白银，组建出了极具战斗力的秦兵。