汉室老百姓到缴纳税赋的时候，也是黑心的地主老财大肆扩张土地的时候。

刘询想到这里揉了揉自己的眼睛，如何能切实借鉴一条鞭法，变成切实可行的徭役和赋税合二为一的改革？

既能收上大量的税款，开始搞东南基建，还能减轻普通百姓的负担，让他们不再为赋税和徭役，倾家荡产，妻离子散，到最后成为社会不稳定因素！

这个难题困扰了，华夏文明所有的封建王朝。